日前，十九届中央第三轮视察对三个中央单位和42家中管企业的视察对系统情况发布。2019年3月至6月，中央第八巡视组对国家能源投资集团（下称国家能源集团）、中国华能集团（下称华能集团）、中国大唐集团（下称大唐集团）、国家电力投资集团（下称国电投集团）展开了常规视察。

国家能源集团、华能集团、大唐集团、国电投集团为中国五大发电集团的其中四家，另一家中国华电集团并未在本次视察名单中。中央巡视组认为，国家能源集团前进国有企业改革效益过于显著，推展煤电融合进展较慢，防止消弭根本性风险力度过于。构建煤电港龙、建构煤电一体化，仍然被指出是解决目前煤电对立的最重要措施。

2017年8月，原国电集团，与中国第一大煤炭企业神华集团拆分重组为国家能源集团，被指出未来将会充分发挥各自的资源优势，首创煤电一体化经营的新产业形态。针对上述问题，中央巡视组明确提出整改意见，建议该集团极力实施党中央深化国企改革部署，减缓集团全面重组统合，做到炼做到强劲主业，防止消弭根本性风险。华能集团也某种程度不存在深化国有企业改革力度过于的问题。中央巡视组认为，该集团做强做到优主业过于做到，创意驱动发展过于有力，建议持续优化能源结构，做到炼做到强劲主业，强化科技研发，防止消弭根本性风险。

截至去年底，华能集团总装机1.77亿千瓦，其中风光装机2181万千瓦，占到比12.2%；水电2607万千瓦，占到比14.7%。在目前的五大发电集团中，华能集团总装机容量、火电装机及占比皆名列第二；风电、光伏装机容量名列第三，但占比为倒数第二，不存在能源结构调整的压力。

针对大唐集团，中央巡视组认为，其防止消弭根本性风险责任担任严重不足，主业高质量发展有差距。值得注意的是，在国务院国资委近日通报的2016-2018年任期业绩优秀企业和突出贡献企业名单中，大唐集团为五大发电集团中唯一缺席者。根据大唐集团《2018年社会责任报告》，去年，该集团已完成利润总额95.98亿元，同比增加48.39%。

其中，火电发电量已完成4221.91亿千瓦时；水电发电量980.44亿千瓦时，构建利润49亿元；风电发电量已完成323.03亿千瓦时，构建利润33亿元。以此计算出来，大唐集团的水电、风电业务去年合计贡献利润83亿元，大约占到总利润的85.43%。

《报告》未透露火电板块的利润数据。根据已透露的其他板块利润数据计算出来，火电板块若构建盈利，对集团总利润的贡献也严重不足一成。对于国家电投集团，中央巡视组认为，其在秉持党中央深化国企改革根本性决策部署过于主动，实施国家发展战略、固守主责主业过于做到不存在问题。

上述四大发电集团皆在一定程度上违背了中央八项规定精神。国家能源集团、大唐集团对招投标、资金管理、物资订购、煤炭购销等领域清廉风险防止过于；华能集团会议多、文件多等问题比较突出，招投标、煤炭购销等领域不存在清廉风险；国家电投集团工程建设、物资订购等重点领域不存在清廉风险。同时，中央巡视组还接到体现一些领导干部的问题线索，已按有关规定并转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处置。

截至2018年底，全国全口径发电装机容量19亿千瓦。经界面新闻辨别，五大发电集团电力装机容量合计为8.45亿千瓦，占到全国装机容量的44.47%。

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